日前,市檢察院掃描首起公安卷宗
  有望全市推廣電子卷宗綜合管理系統,方便律師閱卷
  從竹簡到U盤
  一份345頁紙質卷宗重量的變遷折射法制的進步
  成檢宣 成都商報記者 孫兆雲
  不用再翻閱“按斤算”的紙質卷宗,也無需提前幾天預約甚至還要把幾百頁的卷宗打印出來,再吭哧吭哧扛回家,電子卷宗不僅減輕律師們的負擔,更大大方便了閱卷。
  日前,市檢察院受理了一起彭州市公安局移送的涉嫌合同詐騙案卷宗,成為該院運行“電子卷宗綜合管理系統”以來受理的首起案件。據介紹,在完成軟件的功能性測試後,市檢察院和武侯、金堂兩家基層院於本月7日至18日展開試點工作,全市其他17個檢察機關有望於7月21日全面啟用該系統。
  此外,今年以來,在個別基層檢察院,在此前電子閱卷、打印卷宗的基礎上,律師還可以拷貝電子卷宗,比以前更方便、快捷。
  閱卷|更快
  不用花幾天 5分鐘就能看到卷宗
  在市檢察院的律師閱卷室里,配置有兩臺電腦可供律師查閱卷宗。經過檢察機關進行身份驗證後,律師可登錄系統自行閱卷,根據需要選擇性複製、打印電子版卷宗。這不僅解決了律師和辦案人員時間上的衝突(只有一份紙質卷宗,檢察院辦案需要時,其他人就看不了了),也可以接待多位律師同時查閱案卷。
  據介紹,去年3月,武侯區檢察院在全市首次實現了律師電子閱卷。自此,律師閱卷不再需要預約,可隨到隨閱,還可直接打印案卷。四川致高守民律師事務所艾述洪律師成為首位電子閱卷的律師,“以前律師到檢察院閱卷,案管中心需聯繫承辦人將紙質卷宗送到律師閱卷室,若承辦人不在,不得不另外預約時間。”
  律師閱卷前,檢察院工作人員將事先掃描入系統的電子卷宗傳送至律師閱卷平臺。緊接著,工作人員在授權選項中選擇“打印”和“預覽”兩項,隨機生成登錄密碼。憑藉密碼,律師在閱卷室登錄電子閱覽系統,頁面打開後是包括起訴意見書、文書卷、證據捲在內的案件文書目錄。點擊具體文件名,再點預覽,便可查看清晰的案卷內容。從提出閱卷要求到查閱到案卷,只需5分鐘。
  武侯區檢察院相關負責人介紹,由於紙質卷宗只有一份且容易被破壞,為保障卷宗安全,以前檢察院常會派專人陪同律師閱卷,遇到案情複雜時,閱卷會持續一天甚至幾天。
  “現在,這些都不是問題了。電子閱卷無需預約,律師不僅可以查閱所有卷宗,而且只用一個U盤就可以拷走所有材料,”艾述洪律師說。
  攜帶|更輕
  345頁、5斤卷宗 1個U盤就能裝下
  7月2日下午,市檢察院案件受理大廳內,一位檢察人員正進行卷宗掃描前的準備工作。一起彭州市公安局移送的涉嫌合同詐騙案卷宗,成為該院運行“電子卷宗綜合管理系統”以來受理的首起案件。該案中,兩名犯罪嫌疑人利用偽造的煤礦開采授權委托書,騙取受害人簽訂合同,詐騙數額達數百萬元。該案卷宗4捲,共計345頁。
  “接到公安移送的卷宗後,工作人員會進行拆捲、掃描、編頁、編目和上傳等工作,而後會將案件關聯到統一業務應用系統中。”市檢察院案管辦負責人向成都商報記者介紹電子卷宗的製作流程。
  據介紹,此次測試的“電子卷宗綜合管理系統”依托於檢察機關“統一業務應用系統”,包含電子卷宗加工製作平臺、檢察官輔助閱卷平臺、檢委會閱卷平臺、律師電子閱卷管理平臺、檢察官出庭支持公訴平臺等五大模塊,將為案件管理工作帶來極大的便利。
  “345頁卷宗,大約5斤重,現在掃描成電子版,只有100兆左右,”市檢察院相關負責人介紹,律師不僅不用再翻閱厚厚的紙質卷宗,而且以前複印時,因為不能拆卷宗,複印效果很一般,現在都是高清晰掃描,律師還可以選擇性複製電子卷宗,然後打印出來。
  這意味著什麼?
  律師閱卷更方便
  出差也能及時看
  武侯區檢察院相關負責人介紹,紙質卷宗不僅浪費人力,也導致承辦人無法及時辦案,相比之下,電子卷宗則提高了辦案效率。
  電子閱卷系統剋服了因承辦人出庭、出差等原因導致律師無法及時行使閱卷權的難題。長期以來,會見難、閱卷難、調查取證難等“三難”問題困擾著不少刑辯律師。中國政法大學教授顧永忠指出,修改後的新《刑事訴訟法》實施後,律師“三難”問題得以基本解決。新法規定,律師在案件到了檢察院後,就可以查閱、複製所有的案件材料;而修訂前的刑訴法規定,律師在審查起訴階段,只能查閱、複製、摘抄訴訟文書、技術性鑒定材料。
  艾述洪律師介紹,雖然去年以來,律師已可以進行電子閱卷、打印;但並不能拷貝電子版卷宗。而日前,他在青羊區檢察院看到,這一問題得到瞭解決。“律師需要哪一部分卷宗,就可以用U盤直接拷貝走,以前律師閱卷、打印要排很長時間的隊,現在方便、快捷多了。”
  據瞭解,目前,全市只有在青羊區檢察院可以拷貝電子版卷宗。“考慮到電子文檔的極易擴散性,現在無法保證律師拷貝後僅自用,目前暫不在全市推廣青羊檢察院的做法。”成都市檢察院相關負責人表示。
  7月21日
  全市有望全面啟動新系統
  據瞭解,目前,青羊區檢察院已率先在全市建立與區法院和公安分局電子卷宗的數據共享機制。公安機關案件材料全捲掃描製作成電子文檔,通過加密移動硬盤將電子卷宗移交給檢察院,檢察機關對案件審查終結之後,案管辦負責將案件的電子卷宗隨紙質卷宗材料同步移送給法院。
  市檢察院相關負責人介紹,目前,案件卷宗數字化的範圍主要包括職務犯罪偵查案件、可能判處死刑或無期的案件、經濟犯罪偵查案件等三類。“在不久的將來,依托電子卷宗數據系統,公安、檢察院、法院有望實現網上協同辦案,探索提升司法工作信息化建設水平的新方法。”
  據介紹,在完成軟件的功能性測試後,市檢察院和武侯、金堂兩家基層院將於本月7日至18日展開試點工作,全市其他17個檢察機關有望於7月21日全面啟用該系統。  (原標題:幾大摞卷宗律師一個U盤就能拷走)
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